Чужой долг за газ при покупке дома: должен ли новый собственник платить?

Вопрос юристу: Купил старый дом, а при переоформлении лицевого счета горгаз требует оплатить долг прежнего хозяина за три года, угрожая не заключать договор и отключить трубу. Обязан ли я гасить чужую задолженность, если в договоре купли-продажи указано, что обременений нет и долги отсутствуют?

Ответ юриста: кто по закону несет ответственность за коммунальные долги

Отношения в сфере жилищно-коммунального хозяйства и обеспечения граждан энергоресурсами строго регламентированы законодательством Российской Федерации. Ситуация, в которой ресурсоснабжающая организация (в вашем случае — местный горгаз или межрегионгаз) пытается «повесить» задолженность предыдущего собственника на нового владельца недвижимости, является одной из самых распространенных, но при этом абсолютно незаконной.

Жилищный кодекс РФ является основным нормативно-правовым актом, устанавливающим момент возникновения обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно пункту 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ, обязанность по оплате коммунальных услуг у собственника жилого помещения возникает исключительно с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Моментом возникновения права собственности при покупке недвижимости считается дата внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Все долги за потребленный газ, электричество, холодное и горячее водоснабжение, а также вывоз ТКО, образовавшиеся до этой даты, являются личным долгом предыдущего собственника. Закон не предусматривает перехода этих долгов к новому владельцу вместе с правом собственности на объект.

Единственное исключение из правила: взносы за капитальный ремонт

Для полного понимания ситуации важно знать об одном исключении, прямо предусмотренном частью 3 статьи 158 Жилищного кодекса РФ. При переходе права собственности на помещение к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, включая неисполненную обязанность по уплате взносов.

Однако газоснабжение является коммунальной услугой. Следовательно, правило о переходе долгов на газ не распространяется ни при каких обстоятельствах. Задолженность за газ не привязана к трубе, газовому котлу или самому зданию — она имеет строго персонифицированный характер и привязана к конкретному гражданину (лицу, с которым ранее был заключен договор или который фактически потреблял ресурс).

Может ли горгаз отказать в заключении договора и отключить газ?

Угрозы сотрудников газовой службы не заключить с вами договор поставки газа и произвести физическое отключение трубы являются неправомерными и квалифицируются как злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Согласно статье 426 Гражданского кодекса РФ, договор газоснабжения является публичным договором. Это означает, что ресурсоснабжающая организация обязана заключить его с любым обратившимся к ней лицом, если у нее имеется технологическая возможность предоставлять соответствующий ресурс. Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары или услуги не допускается.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан утвержден Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549. В данных Правилах четко прописаны основания, по которым газовики могут отказать в заключении договора. К ним относятся:

  • отсутствие у заявителя газопровода, входящего в состав внутридомового газового оборудования, присоединенного к газораспределительной сети;
  • отсутствие у заявителя необходимого газоиспользующего оборудования;
  • отсутствие договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования (ВГДО);
  • предоставление неполного пакета документов или недостоверных сведений.

Наличие долга у предыдущего собственника в этом исчерпывающем перечне отсутствует. Следовательно, отказ по мотиву чужой задолженности грубо нарушает федеральное законодательство. Газовики не вправе требовать от вас погашения долга как условия для открытия нового лицевого счета.

Значение пункта об отсутствии долгов в договоре купли-продажи

Тот факт, что в вашем договоре купли-продажи (ДКП) указано отсутствие обременений и долгов, является дополнительным плюсом для вас, однако он больше регулирует ваши гражданско-правовые отношения с продавцом дома, нежели с горгазом.

Даже если бы в договоре купли-продажи вообще не было ни слова о коммунальных долгах, вы все равно не обязаны бы были их платить (в силу статьи 153 ЖК РФ). Однако указание на отсутствие долгов в ДКП означает, что продавец гарантировал вам юридическую «чистоту» объекта. Если бы вам пришлось понести какие-либо убытки из-за обмана продавца, вы могли бы взыскать их с него через суд. Но в данном случае вам не нужно ничего платить горгазу, поэтому и иск к старому хозяину подавать не требуется — пусть газослужба сама разыскивает своего должника и судится с ним.

Советы пользователю: пошаговый алгоритм защиты своих прав

Сотрудники абонентских отделов газовых служб прекрасно знают законы, но сознательно идут на шантаж. Им гораздо проще заставить нового владельца (которому нужен газ здесь и сейчас) оплатить чужой долг под угрозой отключения, чем подавать в суд на старого собственника, разыскивать его счета и связываться с судебными приставами. Чтобы сломать эту практику, действуйте строго по следующему алгоритму:

Шаг 1: Никаких устных переговоров, только переписка

Перестаньте ходить в горгаз и спорить с операторами в окошках. Соберите необходимый пакет документов для заключения договора: копию паспорта, выписку из ЕГРН (подтверждающую дату перехода права собственности), копию договора купли-продажи, документы на газовое оборудование (при наличии) и договор на обслуживание ВДГО.

Напишите заявление о заключении договора поставки газа на ваше имя и открытии нового лицевого счета с даты регистрации права собственности. Приложите документы и отправьте всё это в адрес руководителя местной газовой службы ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении (либо сдайте через канцелярию/приемную под роспись на вашем экземпляре с простановкой входящего номера).

Шаг 2: Игнорируйте требования оплатить долг

Ни в коем случае не вносите никаких платежей в счет погашения чужого долга, даже «символических» или по частям. Как только вы оплатите хотя бы рубль по старому лицевому счету, газовики могут попытаться доказать, что вы добровольно признали долг или приняли его на себя. Оплачивайте газ только по текущим показаниям счетчика с того момента, как стали собственником. Для этого письменно зафиксируйте (сфотографируйте с датой) показания прибора учета на день покупки дома.

Шаг 3: Жалобы в надзорные органы

Если в течение 30 дней вам не прислали проект договора или прислали официальный письменный отказ, ссылающийся на долги прежнего владельца, — это ваш козырь. Письменный отказ или бездействие можно и нужно обжаловать.

Сразу же направляйте жалобы в три инстанции:

  • Государственная жилищная инспекция (ГЖИ): укажите на незаконное требование оплаты чужих долгов.
  • Прокуратура: напишите заявление о нарушении ваших жилищных и гражданских прав, просите вынести представление об устранении нарушений в адрес руководителя ресурсоснабжающей организации.
  • Федеральная антимонопольная служба (ФАС): это самый эффективный рычаг давления. Угроза отключения газа и отказ заключить договор квалифицируется как нарушение антимонопольного законодательства (статья 10 Федерального закона «О защите конкуренции»). Штрафы для горгаза за такие действия исчисляются сотнями тысяч рублей.

Как правило, одного упоминания о намерении направить заявление в УФАС в вашем письме газовикам бывает достаточно, чтобы они «внезапно» нашли законные основания для открытия вам нулевого лицевого счета.

Что делать, если газ уже пытаются отключить?

Если дело дошло до крайности, и к вашему дому приехала бригада с намерением отрезать трубу из-за долгов предыдущего владельца — вызывайте полицию. Заявите о самоуправстве (ст. 330 УК РФ или ст. 19.1 КоАП РФ). У бригады должен быть наряд на отключение конкретно вашего дома, но так как вы новый собственник и у вас нет долгов, их действия незаконны. Не пускайте их на свою территорию.

Если ситуация зашла в тупик, газовики действуют агрессивно, отказываются принимать документы, а риск остаться без отопления в холодный сезон слишком велик, вам может потребоваться вмешательство квалифицированного юриста для подготовки судебного иска о понуждении к заключению договора и взыскании морального вреда. Дополнительную информацию о том, как грамотно противостоять монополистам, заставить их соблюдать жилищное законодательство и защитить свое имущество от незаконных отключений, вы можете получить, изучив источник, где подробно разобраны механизмы решения сложных юридических споров с газовыми службами.

Главное — помните: закон на вашей стороне. Платить за безответственность прежнего владельца и недоработки юристов газовой службы вы не обязаны.

Полезная информация

Задайте вопрос представителю официального портала при Палате адвокатов Долг за газ от старого хозяина дома: должен ли новый собственник платить горгазу и как заключить договор?

Консультант 'Елена Николаевна'
Задайте свой вопрос и я непременно помогу Вам в решении проблемы! — Елена Николаевна



Спасибо, что обратились к нам с вопросом! Ответ на вопрос будет опубликован в течение 30 минут. — Елена Николаевна