Лишение прав в Казахстане: тонкости и последствия

Вопрос юристу: Лишили прав в Казахстане за пересечение сплошной, когда возвращался из отпуска на своей машине. В июне заканчивается срок лишения там, но права остались у меня на руках. Могу ли я сейчас легально водить в России или нужно ждать окончания срока и подавать запрос в их ГАИ?

Действительно ли постановление иностранного суда на территории Российской Федерации? Как исчисляется срок лишения, если физически водительская карточка осталась у вас в кармане? Могут ли российские инспекторы ДПС проверить вас по базам СНГ? На эти и другие вопросы отвечает юрист.

Ответ юриста

Вопрос о действии иностранных административных наказаний на территории Российской Федерации регулируется нормами международного права, в частности Венской конвенцией о дорожном движении 1968 года, а также национальным законодательством — Кодексом об административных правонарушениях (КоАП) РФ. По общему правилу, юрисдикция государства и решения его судов по административным делам ограничены территорией этого государства, если иное не предусмотрено специальными двухсторонними или многосторонними международными договорами.

Венская конвенция и территориальный принцип

Согласно статье 42 Венской конвенции о дорожном движении, Договаривающаяся Сторона (в данном случае — Республика Казахстан) или ее территориальные подразделения могут лишить водителя права пользоваться на ее территории национальным или международным водительским удостоверением в случае нарушения им на этой территории правил дорожного движения. Важно обратить внимание на формулировку: государство может лишить права пользоваться удостоверением исключительно на своей территории.

Суд Республики Казахстан, вынося постановление о лишении вас права управления транспортными средствами за выезд на полосу встречного движения (пересечение сплошной линии разметки), лишил вас права управлять автомобилем только в пределах границ Казахстана. Казахстанский суд не имеет полномочий аннулировать или признать недействительным национальное российское водительское удостоверение на территории самой Российской Федерации. Таким образом, с юридической точки зрения в России вы остаетесь полноправным водителем.

Единая база данных и обмен информацией в рамках СНГ

Многие водители переживают из-за создания единых баз данных ГИБДД в рамках Таможенного союза и СНГ. Действительно, между МВД России и МВД Казахстана существует плотное информационное взаимодействие. Существует Конвенция о взаимном признании и исполнении решений по делам об административных нарушениях правил дорожного движения (Москва, 28 марта 1997 года). Однако механизм ее реализации таков: если бы Казахстан хотел, чтобы вас лишили прав в России, местная дорожная полиция (Жолполы) должна была не судить вас на месте, а направить материалы дела по месту вашего жительства в РФ, чтобы уже российский суд рассматривал дело по российскому КоАП (ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ).

Если суд уже состоялся в Казахстане, то постановление является внутренним документом РК. Российский инспектор ГИБДД при проверке документов в России пробивает вас по Федеральной информационной системе ГИБДД МВД России (ФИС ГИБДД-М). В этой базе вы числитесь как водитель с действующим удостоверением, так как российский суд вас прав не лишал. Даже если в рамках обмена данными российскому инспектору будет доступна отметка о нарушении в РК, у него нет законных оснований изъять у вас права на территории РФ на основании решения суда другой страны. Тем не менее, как отмечает источник, если сотрудники ГИБДД все же пытаются незаконно изъять ваше удостоверение, ссылаясь на иностранные базы данных, вам потребуется профессиональная помощь адвоката для обжалования их действий и возврата прав.

Главная ошибка: исчисление срока лишения

А теперь давайте остановимся на самом серьезном нюансе вашей ситуации. Вы пишете: «В июне заканчивается срок лишения там, но права остались у меня на руках». По законам Республики Казахстан (как, впрочем, и по российскому КоАП), срок лишения специального права начинает исчисляться только с момента соблюдения определенного условия.

Согласно законодательству, после вступления постановления суда в законную силу водитель обязан сдать водительское удостоверение в орган, исполняющий наказание (управление административной полиции). Если водитель уклоняется от сдачи удостоверения, течение срока лишения прерывается (в России это ст. 32.7 КоАП РФ, аналогичная норма есть и в КоАП РК). Срок лишения возобновляется только со дня сдачи прав либо со дня подачи заявления о том, что удостоверение утеряно.

Таким образом, так как вы уехали в Россию и увезли физическую пластиковую карточку с собой, в базе данных дорожной полиции Казахстана срок вашего лишения даже не начал идти. В июне он не закончится. По казахстанским базам вы будете числиться как лицо, уклоняющееся от сдачи водительского удостоверения. Срок начнет тикать ровно в тот день, когда вы либо физически сдадите эти права в полицию РК, либо напишете туда официальное заявление об их утрате.

Наказание за езду по территории Казахстана

Хотя в России вы можете водить свой автомобиль абсолютно легально и без ограничений, вам категорически запрещено садиться за руль на территории Казахстана. Если вы снова решите поехать туда в отпуск или по делам и вас остановит местная полиция, вы будете считаться лицом, лишенным права управления.

Управление транспортным средством водителем, лишенным прав, в Казахстане карается очень жестко. Согласно части 3 статьи 346 Уголовного Кодекса РК (если это было в состоянии опьянения) или по статьям КоАП РК (за езду будучи лишенным), вам может грозить крупный штраф, достигающий нескольких сотен тысяч тенге, или административный арест. Более того, автомобиль будет немедленно отправлен на штрафную стоянку.

Можно ли поменять права в России в связи с истечением срока?

Еще один важный аспект касается замены российского водительского удостоверения по окончании его десятилетнего срока действия. При замене прав ГИБДД России проводит проверку только по российским федеральным базам на предмет лишения прав на территории РФ. Так как в России дело не рассматривалось, препятствий для замены национального водительского удостоверения у вас не возникнет. Вы пройдете медицинскую комиссию, оплатите госпошлину и получите новый пластик.

Советы пользователю

Обобщая все вышесказанное, составим для вас пошаговый план действий и рекомендаций:

Вождение в России: Вы имеете полное законное право эксплуатировать свое транспортное средство на территории Российской Федерации. Ваше водительское удостоверение здесь действительно. Если вас останавливает инспектор ДПС, ведите себя уверенно, оснований для вашего привлечения к административной ответственности в РФ за казахстанское нарушение нет.
Проверка себя по базам: Для собственного спокойствия зайдите на официальный сайт Госавтоинспекции РФ (гибдд.рф) в раздел «Проверка водителя». Введите серию, номер вашего водительского удостоверения и дату его выдачи. Если система показывает, что документ действителен и информации о лишении нет — можете смело ездить по России.
Вопрос с Казахстаном: Вам нужно четко осознать, что срок вашей санкции в Казахстане не идет. Ждать июня бессмысленно. Если вы больше никогда не планируете ездить за рулем по территории Казахстана, можете не предпринимать никаких действий. Для Казахстана вы останетесь «вечно лишенным», пока не сдадите документ.
Как запустить срок лишения в РК: Если вам важно восстановить право ездить именно по Казахстану, вам придется направить в тот отдел полиции Республики Казахстан, который указан в постановлении суда, нотариально заверенное заявление об утрате водительского удостоверения на территории РК (либо попытаться выслать им письмо-уведомление, что вы находитесь в другом государстве). Однако будьте осторожны: заявление об утере российского ВУ может повлечь необходимость его аннулирования и в России, что приведет к пересдачам или замене документа. Рациональнее просто воздержаться от поездок на личном авто в соседнюю республику.

Полезная информация

Задайте свой вопрос и я непременно помогу Вам в решении проблемы! — Елена Николаевна

Тема вопроса:

Ваш вопрос:

Спасибо, что обратились к нам с вопросом! Ответ на вопрос будет опубликован в течение 30 минут. — Елена Николаевна