Специальная одежда и инструменты за счет работника: права и обязанности

Спецодежда и инструменты за счет работника: тонкости Трудового кодекса. Должны ли вы сами покупать каску, комбинезон и перфоратор, если трудитесь на стройке? Имеет ли силу договор, в котором прописан «только оклад»? Можно ли на законных основаниях отказаться выходить на строительную площадку до выдачи защитной экипировки, не рискуя получить увольнение за прогул? На эти и другие вопросы отвечает юрист.

Вопрос юристу

Работодатель требует, чтобы я за свой счет купил спецодежду и инструменты для работы на стройке, заявляя, что в трудовом договоре прописан только оклад, а обеспечение инвентарем — обязанность работника. Законны ли такие требования и могу ли я отказаться выходить на объект до выдачи экипировки?

Ответ юриста

Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ) является фундаментальным законом, который жестко регламентирует права и обязанности обеих сторон трудовых отношений. Требования вашего работодателя не просто незаконны — они являются грубейшим нарушением основ охраны труда, за которое предусмотрена серьезная административная (а в случае наступления тяжких последствий — и уголовная) ответственность.

Обязанность по обеспечению инструментами

Согласно статье 22 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей. Это императивная (строго обязательная) норма закона. Факт того, что в вашем трудовом договоре прописан «только оклад», не снимает с организации эту обязанность.

Более того, согласно статье 9 ТК РФ, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством. Если в вашем договоре есть пункт о том, что инструменты и одежда — это исключительно ваша финансовая зона ответственности, данный пункт юридически ничтожен, то есть не имеет правовой силы с момента его подписания.

Обеспечение спецодеждой (СИЗ) на строительной площадке

Работа на стройке относится к видам деятельности с вредными и (или) опасными условиями труда, а также к работам, выполняемым в особых температурных условиях или связанным с загрязнением. В таких сферах применяются предельно жесткие правила охраны трудовой деятельности.

В соответствии со статьей 221 ТК РФ, на работах с вредными или опасными условиями труда работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты (СИЗ), а также смывающие или обезвреживающие средства. Приобретение, хранение, стирка, сушка, ремонт и замена СИЗ осуществляются исключительно за счет средств работодателя.

Существуют Единые типовые нормы выдачи СИЗ (утвержденные приказами Минтруда России), которые работодатель обязан соблюдать неукоснительно. На стройке вам обязаны выдать как минимум сертифицированную каску, защитную обувь с укрепленным подноском против проколов и ударов, сигнальный жилет, перчатки и прочный костюм, соответствующий сезону и специфике выполняемых монтажных или земляных работ.

Право на отказ от работы

Теперь перейдем к вашему вопросу о том, можете ли вы отказаться выходить на объект. Закон в этом конфликте полностью на вашей стороне. Согласно статье 214 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить создание и функционирование безопасной системы управления охраной труда и надлежащие условия работы. Если он этого не делает, вступает в силу статья 216.1 ТК РФ.

Если руководство не обеспечило вас средствами индивидуальной защиты (в данном случае — каской, спецодеждой, обувью), оно не имеет права требовать от вас исполнения трудовых обязанностей. Вы имеете полное, юридически обоснованное и защищенное законом право отказаться от выполнения работы, которая угрожает вашей жизни и здоровью. При этом отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда не влечет за собой привлечения работника к дисциплинарной ответственности (вас не имеют права уволить за прогул или наложить выговор).

Оплата времени простоя

Важно понимать, что время, в течение которого вы не можете работать из-за необеспечения вас СИЗ или инструментами, признается простоем по вине работодателя. Согласно статье 157 ТК РФ, время простоя по вине работодателя обычно оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника. Однако в случае с необеспечением СИЗ статья 216.1 ТК РФ прямо и четко указывает: работодатель обязан оплатить возникший по этой причине простой в размере среднего заработка работника за весь период задержки выдачи экипировки.

Штрафы для работодателя

За допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без обеспечения соответствующими средствами индивидуальной защиты предусмотрена суровая ответственность по части 4 статьи 5.27.1 КоАП РФ. Штраф для должностных лиц составляет от 20 000 до 30 000 рублей, а для юридических лиц — от 130 000 до 150 000 рублей за каждого сотрудника, допущенного на стройку в таком виде.

При возникновении разногласий с работодателем, вы можете обратиться к специалистам. Как указывает источник, трудовые споры часто требуют грамотного юридического вмешательства для защиты прав работника в суде или трудовой инспекции.

Советы пользователю: что делать, если требуют купить экипировку за свой счет

Чтобы ваш отказ от работы не был расценен руководством как банальный прогул (отсутствие на рабочем месте без уважительных причин), вам необходимо соблюсти процессуальный порядок. Следуйте этим рекомендациям для защиты своих прав:

Явитесь на рабочее место. Вы должны прийти на объект или в офис к началу вашей смены. Нельзя просто остаться дома, иначе зафиксируют неявку.
Подайте письменное заявление. Напишите на имя руководителя служебную записку или заявление в двух экземплярах. В тексте укажите: «В связи с необеспечением меня средствами индивидуальной защиты (перечислить: каска, спецобувь, костюм) и рабочим инструментом для выполнения поставленных задач, руководствуясь ст. 216.1 и 220 ТК РФ, уведомляю об отказе от выполнения трудовых обязанностей до обеспечения меня необходимыми СИЗ и инвентарем, так как работа на стройке без экипировки угрожает моей жизни и здоровью».
Зарегистрируйте документ. Один экземпляр отдайте руководителю (прорабу, начальнику участка, кадровику), а на втором (вашем) потребуйте поставить отметку о принятии, дату и подпись принимающего лица. Если отказываются брать или подписывать — зафиксируйте это на видео или при свидетелях-коллегах. Также можно отправить телеграмму с уведомлением о вручении на юридический адрес компании.
Оставайтесь на территории. На период простоя лучше присутствовать на территории работодателя в безопасной зоне (например, в бытовке), если иное не оговорено в письменном виде с руководством. Уход домой без разрешения — это риск увольнения за прогул, даже если факт отсутствия СИЗ будет доказан.
Не покупайте инвентарь сами без гарантий. Если вы все же купите спецодежду на свои деньги (чтобы скорее начать работать и получать сдельную оплату), обязательно сохраняйте товарные и кассовые чеки с детализацией покупок. Затем вы сможете потребовать компенсации на основании ст. 164 ТК РФ, но на практике взыскать эти деньги добровольно очень сложно без дополнительного соглашения об использовании личного имущества.
Обратитесь в надзорные органы. Если работодатель перейдет к угрозам увольнением или лишением премии через незаконные приказы, подайте жалобу в Государственную инспекцию труда (ГИТ) и прокуратуру. Быстрее всего это сделать онлайн через портал «Онлайнинспекция.рф». К электронному обращению приложите фотокопию вашего заявления об отказе от работы.

Ваша безопасность и здоровье находятся в первую очередь в ваших собственных руках. Строительство — это сфера повышенной травмоопасности. Выход на объект без каски или специальной обуви в угоду экономящему на вас начальству может закончиться тяжелой инвалидностью или смертью. Причем в случае травмирования без официальной выдачи СИЗ недобросовестный работодатель сделает все возможное, чтобы свалить вину на вас, заявив следователям, что вы самовольно нарушили технику безопасности. Поэтому ваша позиция должна быть непоколебимой и основанной на букве закона.