Ежегодное уведомление по ВНЖ без официальной работы: тонкости

Нужно ли подтверждать доходы, если вы имеете вид на жительство, но временно остались без работы? В каких случаях законодательство позволяет использовать личные сбережения вместо справки с работы? Как рассчитывается необходимая сумма на банковском счете, чтобы избежать аннулирования статуса постоянно проживающего иностранного гражданина? На эти и другие вопросы отвечает квалифицированный юрист.

Вопрос юристу

У меня есть ВНЖ, но три месяца назад я уволился и не нашел новую работу. Как правильно подать ежегодное уведомление о проживании, если нет справки 2-НДФЛ, и можно ли вместо неё использовать выписку по банковскому счету, чтобы статус не аннулировали?

Ответ юриста: Как подтвердить доход для ВНЖ при утрате работы

Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» является базовым нормативным актом, устанавливающим права и обязанности иностранных граждан. Согласно пункту 11 статьи 8 данного закона, постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан ежегодно уведомлять территориальный орган МВД России о своем проживании.

Одним из ключевых условий сохранения вида на жительство (ВНЖ) является способность иностранца содержать себя и членов своей семьи в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства. Неспособность документально подтвердить наличие законного источника средств к существованию выступает прямым основанием для аннулирования ВНЖ (пп. 4 п. 1 ст. 9 ФЗ-115).

Правила исчисления необходимого дохода

Доходы, необходимые для сохранения статуса, рассчитываются исходя из величины прожиточного минимума (ПМ), установленного в конкретном регионе (субъекте РФ), где зарегистрирован иностранный гражданин. При расчетах берется сумма прожиточного минимума за прошедший год и умножается на 12 месяцев. Если у вас на иждивении находятся несовершеннолетние дети или нетрудоспособные члены семьи (также имеющие статус в РФ), эта сумма пропорционально увеличивается на каждого иждивенца.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 09.02.2007 № 91 (с последующими изменениями), документами, подтверждающими размер и источник дохода, могут выступать:

справка о доходах физического лица (ранее 2-НДФЛ, сейчас включается в справку о доходах и суммах налога);
справка с места работы;
пенсионное удостоверение (или справка из СФР);
справка о получении алиментов;
налоговая декларация (для ИП по форме 3-НДФЛ);
справка о наличии банковского вклада (счета) с указанием номера счета и суммы денежных средств.

Можно ли использовать банковский счет вместо 2-НДФЛ?

Прямой ответ на ваш вопрос — да, закон позволяет использовать банковскую выписку для целей ежегодного уведомления по ВНЖ. В отличие от правил для обладателей разрешения на временное проживание (РВП), к которым инспекторы МВД часто предъявляют требование подтверждать доход исключительно процентами по вкладу, для владельцев ВНЖ действует более лояльный режим. Вы имеете полное право показать наличие личных сбережений в размере не менее 12 региональных прожиточных минимумов на обычном текущем счете.

Здесь важно обратить внимание на правоприменительную практику. Как указывает источник, практика территориальных отделов по вопросам миграции МВД зачастую зависит от внутренних регламентов. Тем не менее, Верховный Суд РФ неоднократно подтверждал, что личные сбережения на счете являются законным подтверждением возможности самостоятельного содержания.

Комбинирование источников дохода

В вашей ситуации (вы работали 9 месяцев в отчетном году и 3 месяца находились без работы) наиболее правильным и безопасным путем будет комбинирование подтверждающих документов. Закон не запрещает подтверждать доход из разных источников.

Пример расчета комбинированного дохода:

Допустим, прожиточный минимум в вашем регионе составляет 15 000 рублей в месяц. Следовательно, за 12 месяцев вам необходимо подтвердить сумму 180 000 рублей.

Вы отработали 9 месяцев с официальной зарплатой 12 000 рублей (после вычета налогов). Ваша справка о доходах от работодателя покажет общий доход: 12 000 * 9 = 108 000 рублей.

Недостающая сумма: 180 000 руб. - 108 000 руб. = 72 000 рублей.

Вам необходимо разместить минимум 72 000 рублей на банковском счете (рекомендуется положить сумму чуть больше, например, 80 000 руб.) и взять официальную выписку из банка с печатью. При подаче уведомления вы прикладываете оба документа: справку о доходах с предыдущего места работы и выписку из банка.

Когда доход можно не подтверждать?

Закон предусматривает освобождение от обязанности подтверждать доход для некоторых категорий граждан, имеющих ВНЖ. К ним относятся:

нетрудоспособные иностранные граждане;
пенсионеры;
инвалиды I и II групп;
студенты, обучающиеся по очной форме (подтверждают справкой из деканата).

Однако если вы не относитесь к льготным категориям, предоставление финансовых документов строго обязательно.

Сроки и последствия неподачи уведомления

Ежегодное уведомление подается в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения документа о ВНЖ. При наличии уважительных причин (болезнь, длительная командировка) этот срок может быть продлен до 6 месяцев с предоставлением подтверждающих документов.

Неподача уведомления или сокрытие реального дохода (предоставление ложных сведений) влечет за собой административную ответственность по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ, что грозит штрафом от 2 000 до 5 000 рублей (в Москве и Санкт-Петербурге — от 5 000 до 7 000 рублей). Два подобных нарушения в течение одного года автоматически приводят к аннулированию вида на жительство с последующей депортацией или выдворением.

Советы пользователю, задавшему вопрос

Пошаговый план действий для сохранения ВНЖ

Чтобы избежать проблем с сотрудниками отдела по вопросам миграции (ОВМ МВД) и не потерять свой статус в России, настоятельно рекомендую следовать четкому алгоритму:

Свяжитесь с бывшим работодателем: Запросите справку о доходах и суммах налога физического лица (бывшая 2-НДФЛ) за тот период отчетного года, когда вы официально трудились. Это покажет миграционной службе, что вы добропорядочный налогоплательщик.
Рассчитайте необходимый минимум: Узнайте точный размер прожиточного минимума для трудоспособного населения в вашем регионе на текущий год постановки на учет. Посчитайте, хватает ли дохода от предыдущей работы для покрытия годовой суммы.
Откройте или пополните счет в банке: Если суммы по справке с работы не хватает, внесите недостающие средства на ваш банковский счет. Это может быть как срочный вклад, так и обычный дебетовый (текущий) счет.
Получите синюю печать банка: Сформировать выписку в мобильном приложении недостаточно. Обратитесь в отделение вашего банка и попросите выдать бумажную справку об остатке средств на счете с «живой» синей печатью и подписью операциониста. В справке должны быть указаны ваши ФИО, номер счета и сумма. Дата выдачи справки должна быть максимально близкой к дате подачи уведомления (в идеале — не старше 1 месяца).
Заполните бланк уведомления: В бланке ежегодного уведомления в графе «размер и источники дохода» обязательно укажите оба источника: «Доход по основному месту работы в размере ХХХ руб., личные сбережения на счете в банке в размере ХХХ руб.».
Подайте документы вовремя: Вы можете подать уведомление: лично в районный отдел по вопросам миграции; через филиал ФГУП «ПВС МВД России»; направить почтовым отправлением через Почту России (обязательно ценным письмом с описью вложения); либо в электронной форме через портал Госуслуг (при наличии подтвержденной учетной записи).

Дополнительная рекомендация: Если при личной подаче инспектор необоснованно отказывается принимать банковскую выписку, ссылаясь на внутренние распоряжения, требуйте письменный отказ. Обычно просьба выдать мотивированный отказ в письменном виде заставляет проверяющих действовать строго в рамках федерального закона № 115-ФЗ, который допускает такой способ подтверждения средств для обладателей ВНЖ.

Полезная информация

Задайте свой вопрос и я непременно помогу Вам в решении проблемы! — Елена Николаевна

Тема вопроса:

Ваш вопрос:

Спасибо, что обратились к нам с вопросом! Ответ на вопрос будет опубликован в течение 30 минут. — Елена Николаевна