Выписка бывшего мужа из муниципальной квартиры для приватизации

Вопрос юристу

Мы с бывшим мужем давно в разводе, он выехал из нашей муниципальной квартиры еще 8 лет назад и живет с другой семьей, но выписываться отказывается и за коммунальные услуги не платит. Сейчас я хочу приватизировать жилье, но без его согласия или участия это сделать нельзя. Как мне через суд признать его утратившим право пользования жилым помещением и снять с регистрационного учета, чтобы приватизировать квартиру только на себя и детей?

Ответ юриста: Признание утратившим право пользования муниципальным жильем

Ситуация, в которой вы оказались, является одной из самых распространенных в жилищной судебной практике. Действительно, в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», для перевода муниципальной квартиры в частную собственность требуется согласие всех совершеннолетних лиц, имеющих право пользования данным помещением и зарегистрированных в нем. Отсутствие согласия хотя бы одного прописанного человека делает приватизацию невозможной. При этом временное отсутствие нанимателя не влечет за собой утрату прав на жилье (ст. 71 Жилищного кодекса РФ). Однако ваш случай подпадает под совершенно иные правовые нормы.

Правовая база и позиция Верховного Суда РФ

Поскольку ваш бывший муж добровольно выехал из квартиры 8 лет назад, создал новую семью и перестал нести бремя содержания жилого помещения, иск необходимо подавать на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ. Данная норма гласит, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Ключевым документом, на который в обязательном порядке опираются суды при рассмотрении подобных споров, является Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации». В пункте 32 данного Постановления Суд разъяснил, какие именно обстоятельства подлежат доказыванию для признания лица утратившим право пользования:

Характер выезда: добровольный или вынужденный. Вам предстоит доказать, что выезд был добровольным, а не стал следствием конфликтов, побоев или невыносимых условий, которые вы якобы создали. Развод и переезд к новой супруге — идеальное подтверждение добровольности.
Длительность отсутствия: временная или постоянная. Срок в 8 лет убедительно доказывает, что выезд носит постоянный характер.
Наличие препятствий в пользовании: не чинились ли ответчику препятствия. Нужно доказать, что вы не меняли замки (или он имел ключи), не выкидывали его вещи (их в квартире быть не должно) и он сам не предпринимал реальных попыток вселиться обратно (не вызывал полицию, не подавал иски о нечинении препятствий).
Участие в расходах: оплачивает ли ответчик жилищно-коммунальные услуги. Тот факт, что все 8 лет квитанции оплачиваете только вы, подтверждает его отказ от исполнения обязательств по договору социального найма.

Порядок действий: от досудебной подготовки до решения суда

Процесс выписки (снятия с регистрационного учета) без согласия ответчика возможен только в судебном порядке. Обращаться следует в районный суд по месту нахождения спорной квартиры с исковым заявлением «О признании утратившим право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма».

Шаг 1. Сбор доказательственной базы. Это самый важный этап. В суде действует принцип состязательности (ст. 56 ГПК РФ), и каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые ссылается. Вам потребуются:

Квитанции и чеки об оплате коммунальных услуг, подтверждающие, что плательщиком выступаете исключительно вы.
Акт об установлении факта непроживания гражданина. Его можно составить с участием представителей управляющей компании (УК, ТСЖ, ЖЭК) и подписать минимум с двумя соседями.
Справка из поликлиники по месту нахождения квартиры о том, что бывший муж за медицинской помощью все эти годы не обращался.
Ответ из отделения почты России о том, что он не получает корреспонденцию по этому адресу.
Показания свидетелей (соседей, старшего по подъезду, консьержа), которые в судебном заседании подтвердят, что бывшего мужа они не видели 8 лет, попыток вселиться он не предпринимал, его вещей в квартире нет.

Шаг 2. Подготовка и подача иска. Исковое заявление подается в суд в письменной форме. В качестве ответчика указывается бывший супруг (адресом его регистрации пока формально признается адрес вашей квартиры, но суд будет извещать его и по известному фактическому месту жительства, если вы его укажете). В качестве третьих лиц обязательно привлекаются Департамент городского имущества (или администрация муниципалитета, с которой заключен договор соцнайма) и Главное управление по вопросам миграции МВД России (орган, осуществляющий прописку/выписку). Государственная пошлина за рассмотрение такого иска составляет 300 рублей.

Жилищные споры такого рода характеризуются высокой степенью сложности, так как затрагивают конституционное право граждан на жилище. Суды тщательно проверяют все обстоятельства дела, чтобы исключить факты незаконного лишения права пользования. Для более детального изучения судебной практики и нюансов ведения таких процессов можно использовать источник, где собраны материалы и алгоритмы работы профессиональных юристов по жилищным спорам.

Шаг 3. Судебный процесс и исполнение решения. Суд разошлет запросы в различные инстанции (Пенсионный фонд, налоговую, полицию), чтобы выяснить фактическое место пребывания ответчика. Даже если бывший муж не явится на заседания, проигнорировав повестки, суд имеет право вынести заочное решение на основании представленных вами доказательств.

Как только решение суда о признании бывшего супруга утратившим право пользования жилым помещением вступит в законную силу (через 1 месяц после вынесения окончательного решения, если не будет апелляции), вам нужно будет получить в суде копию решения с синей печатью и отметкой о вступлении в силу. С этим решением вы обращаетесь в МФЦ или напрямую в отдел по вопросам миграции МВД (ОДН). Специалисты снимут его с регистрационного учета. Важно понимать, что отдельного требования «о снятии с рег. учета» в иске прописывать желательно, но само по себе признание его утратившим право пользования является безусловным основанием для выписки.

Приватизация после выписки

После того как бывший муж юридически перестанет числиться в квартире, вы берете обновленную справку о зарегистрированных лицах (выписку из домовой книги / единый жилищный документ). В ней будете значиться только вы и ваши дети. С этого момента главное препятствие устранено: вы можете подавать заявление в муниципальные органы власти на приватизацию (заключение договора передачи жилого помещения в собственность граждан). Согласие бывшего супруга, как и его отказ от участия в приватизации, больше не потребуются.

Советы пользователю

Не выбрасывайте квитанции с вашей подписью: Если вы платили через онлайн-банк, обязательно распечатайте выписки со своего счета за максимально возможный период (в идеале за последние 3-5 лет). Это докажет суду, что деньги за ЖКУ вносились именно вами.
Поговорите с соседями заранее: Выберите 2-3 адекватных соседей, которые постоянно проживают в доме, и заручитесь их согласием выступить свидетелями в суде. Их показания о том, что выезд был добровольным, играют огромную роль.
Направьте бывшему мужу телеграмму: Суды любят, когда истцы пытаются урегулировать спор до суда. Направьте ему заказное письмо с уведомлением или телеграмму с просьбой добровольно сняться с учета в связи с переездом. Если он ее проигнорирует — это жирный плюс в вашу пользу.
Убедитесь, что в квартире не осталось его вещей: Если в жилье есть личные вещи бывшего супруга, суд может расценить это как его намерение вернуться, а его отсутствие — как временное.
Дети и приватизация: Помните, что несовершеннолетние дети участвуют в приватизации в обязательном порядке. Исключить их из договора передачи квартиры في собственность можно только с письменного разрешения органов опеки и попечительства, что на практике получить почти невозможно.

Полезная информация

Задайте свой вопрос и я непременно помогу Вам в решении проблемы! — Елена Николаевна

Тема вопроса:

Ваш вопрос:

Спасибо, что обратились к нам с вопросом! Ответ на вопрос будет опубликован в течение 30 минут. — Елена Николаевна